东意智库

截至2014年9月，我国国家高新区总数已达114家，经过近30年发展，高新区已经成为我国高新技术产业发展的一面旗帜和自主创新的重要基地。2012、2013两年，中宣部、科技部、文化部和国家新闻出版广电总局分别公布了两批、34家国家级文化和科技融合示范基地，其中以国家高新区为依托的基地就占了30家，高新区成为我国文化与科技融合发展的主阵地。

高新区是所在城市的资源富集地，在吸引技术要素、推进制度创新以及建设创业文化等方面都拥有独特优势，是实现文化与科技融合发展的最佳空间。随着数字化、信息化时代人们对文化产品及其服务需求的增长，促使文化与科技发展在深度和广度上融合，科技发展为文化产业发展提供了重要支撑和手段，高新技术的渗透成为文化产业崛起的驱动器。

实施文化与科技双轮驱动，是探索新形势下高新区经济新增长热点的重要举措。高新区普遍具备良好的高技术基础设施和公共服务平台，为文化科技企业的技术创新提供了良好的硬件环境；高新区是高技术人才的汇集区，为文化产业发展储备了充足的智力资本；高新区在知识产权保护、创新创业方面拥有良好的法制和孵化培育环境，更有利于对创意、创业者形成良好保障；高新区在产业支持政策方面也较其他区更为完备、有力，尤其是在资金扶持、人才引进、金融支持等方面，可以为文化企业提供更好的发展环境。

从产业链角度看，文化科技融合主要体现在文化内容、文化生产、文化传播和文化消费四环节，基本涵盖文化产业、公共文化服务所有领域。我国高新区在“十三五”时期应重视从产业链视角推动相关企业聚集，以实现打造文化与科技融合发展的闭环式生态环境。

一、要加快推动数字文化内容企业发展。

数字文化内容主要包括网络文学、网络电视、网络音乐等网络文化，以及对传统业态进行数字化升级换代，如数字出版、数字电影、动漫游戏、数字音乐、数字舞台设备等。据腾讯研究院数据显示，包括IP版权交易和授权周边在内的广义互联网内容产业2015年产值突破4200亿元，2016年预计突破5600亿元；产业营收结构中，游戏和新闻占比下降，影视、音乐、动漫占比提升，电竞、直播、VR正在迎来大发展。从趋向上看，随着数字内容新增用户人口红利减小，精品化、IP化、社交化、互动化逐渐成为主流，以IP为核心的“粉丝经济”、以VR为主导的“VR经济”、以网红为支撑的“社群经济”、以动漫IP为带动的“二次元经济”、以创意驱动为特色的“创意者经济”等方兴未艾，代表着数字内容业最有前景的发展方向。高新区在“十三五”时期应加强对数字内容类企业的引入与扶持，尤其是大力培育互联网内容类企业，打造内容产品的“高科技、新创意”之“高新区”。

二、重视文化生产型高科技企业聚集。

随着数字化技术、智能技术和云技术等的应用，文化艺术创作、文化产品制作生产能力得到了很大提升，大众参与文化艺术创作的条件日益成熟。以电影产业为例，高清晰度数码成像电影摄影机让电影拍摄实现“无胶片化”，全数码化内容大大便利了电脑特技加工，费用显著节省；免胶片省去了洗印拷贝、物流运输、恒温存储等环节，在放映方面，只需要一名负责接收从光纤或卫星传送过来数码影像的技师，且这位技师可以同时为同一地段的数字电子影院服务，节约了人力资源。数字出版业也因其免纸张与油墨，大大降低了生产成本，有效实现了环境保护、提高了产业效率，是当前出版业的重点发展方向。在这样的科技及产业运营环境下，文化装备、文化产品及文化相关产品变化日新月异，由之可带来新的、巨大市场空间。

三、加快培育为互联网文化消费提供技术支持的创新性企业。

数字技术、网络技术和无线网络技术的发展，丰富了文化产品、文化内容的供应渠道，使得消费者需求趋于个性化和人性化，文化消费的方式也日益多样化。伴随着数字产业的发展，文化消费的内容已不再只依赖纸质书、电视等传统载体，移动终端和网络的普及为文化消费提供了新途径。来自中国互联网信息中心的数字显示，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，其中手机网民规模达6.2亿，互联网普及率为50.3%，网民Wi-Fi使用率达到91.8%。网络已成为人们现代生活不可或缺的组成部分，数字文化消费随之异军突起，采用数字技术提供制作、传播、营销、推广等文化生产与服务的企业将高速增长。而随着数字图像处理技术和虚拟现实技术的日益成熟，采用数字技术提供制作、传播、营销、推广等文化与科技融合型企业将获得更加广阔的发展空间，有望成为新的文化市场竞争主体。

四、大力支持基于网络传播与大数据、云计算技术的互联网文化企业发展。

互联网、移动互联网、广电网等技术的应用改变了传统媒体单向、线性、不可选择的特点，形成了双向、多网、互动的传播形式。物联网、云计算等新技术使文化产品的传播精准、海量、高速、智能。有数据显示北京的电视打开率已经从70%降到30%，但随着网络电视盒子的广泛运用，很多用户打开电视的时候并不会启动传统机顶盒，所以即使电视打开率没有下降，也不能认为使用传统有线电视的用户数没有降低。中国信息通信研究院《云计算白皮书(2016年)》显示， 2015年我国云计算整体市场规模达378亿元，整体增速31.7%。来自工业和信息化部的信息称，《大数据产业“十三五”发展规划》目前已征求了专家意见，并进行了集中讨论和修改，有望在年内发布；《2016年中国大数据交易产业白皮书》数据显示，中国大数据产业市场在未来五年以内，仍将保持着高速增长，预计2016年末，市场规模将达到2485亿元，随着各项政策的配套落实及推进，到2020年，中国大数据产业规模或达13626亿元。网络文化传播、与文化产业相关的大数据与云计算产业有望在“十三五”时期实现爆发式增长。

当然，推动文化与科技融合发展是一个系统工程，高新区也需要在技术培育、项目孵化、人才引进、金融扶持方面配套制定一系列有力政策，为文化与科技融合创造更好的发展环境；同时，支持区内现有产业、尤其是软件开发、装备制造、信息技术等领域企业向文化及相关产业领域延伸，推动“产业的文化化”也是应当重视的方向。

（原文刊载于《中国文化报》文化财富周刊9月24日版）