专家观点

 一、文创功能区的定位

 思考文创功能区的发展，首先要从概念开始，要从定义、内涵和外延开始。目前文创功能区还缺乏一个明确的定义，通过对全国众多文创功能区的调研，总结各功能区的经验和教训，我对文创功能区的定义是：为文化创意人才、组织和企业提供创意环境、孵化、聚集、教育、交流功能的空间区域。

 从这个定义，可以看出：一方面，我们明确了文创功能区的服务和聚集对象不仅有文创企业，还要包括文创人才和文创组织。因为大部分的文创企业是小微企业，其核心是其创意人才和创意领导者，很多时候如果把文创人才聚集了，就把文创企业聚集了，这是文创行业的特点。文创组织包括：相关协会、政府相关机构、文创平台、文创金融机构、其它非营利性机构等，这些文创组织的聚集，可以更好的为文创人才和文创企业服务，才能更好的文创氛围。另一方面，在功能和定位上，文创功能区不能只有聚集功能，不能仅仅是文创人员办公的场地，还应该包括提供创意环境、孵化、教育、交流等功能。

 文创功能区的定位可以从四个方面来阐释：文创产业要素聚集的空间、会展演孵的平台、城市文化的窗口和市民综合体验的场域。

 1、文创产业要素聚集的空间。文创功能区要根据其定位聚集文创产业人才、文创产业企业、文化金融服务机构、文创产业相关协会、政府机构、相关非营利性组织等这些产业要素，为他们在功能区办公工作、沟通交流、事业发展搭建平台。

 2、会展演孵的平台。文创功能区要根据其定位搭建相关的会议、展览、演艺和产业孵化的平台，这一方面有利于功能区产业的聚集和发展；另一方面通过会议、展览、演艺能有效的聚集人才，提升人气，搭建沟通交流平台；第三，目前大部分的文创功能区都配备了孵化器，通过产业孵化可以很好培育新的文创企业，更好地形成产业的梯次，培育产业生态。

 3、城市文化的窗口。文创功能区是城市文化的名片，是展示城市文化的窗口，是文创产业与文化事业融合发展、相互促进的平台。地方特色文化和独特文化资源的传承、保护和创造性转化的思路、方法、产品、成果都可以在文创功能区进行展示和传播。

 4、市民综合体验的场域。文创功能区是城市文化的代表，是城市文化传承的载体，是市民接受文化教育、家庭休闲、综合体验的场域。通过更好的吸引市民来感受、体验城市文化，接受教育，能很好的吸引人气，并带动夜晚经济的发展。

 二、形成文创功能区的条件

 怎样才能形成一个好的文创功能区，不同的人有不同的看法。根据上述文创功能区的定义和定位，结合对全国文创功能区的观察和提炼，总结为四点：产业要素充足、运营能力强大、城市文化筑基和其他因素协同。

1、要素充足是保障

 能否形成文创功能区，核心关键在于所在区域的产业要素是否具备足够的体量和支撑。而产业要素中最核心的是文化创业人才的数量和文化市场的情况。

 （1）创意人才。文创功能区是一个创意人才和文创企业的聚集平台，因此所在城市或者区域的相关文创人才和企业数量就成为决定园区成败的重要因素。人才包括现有人才和后备人才，现有人才主要是创意设计人才、经验管理人才、创新创业人才，他们决定了功能区能否建立起来。后备人才，主要看所在城市的大学教育文创人才资源储备、价值不断提升的就业岗位以及城市对文创人才的吸引力，他们成为文创功能区能否持续健康发展的关键。

 （2）文创市场。文创市场的广度与厚度决定了文创功能区的规模，其中文化企业的数量、质量、规模是其中最重要的因素。文创功能区首先是一个产业的集群，有集群必须要分工协作，从而构成完整的产业链。而未来功能区的发展需要从产业链到产业生态的完善，在文化企业、文化商品上文化消费协调一致。

 （3）其它要素。除了上述两个核心要素之外，还有一些其它要素对文创功能区的形成也产生重要的影响，如：在信息技术方面，如果有领先的技术研发、先进的技术应用、畅通的信息技术资讯，则会很好的推动文创功能区形成；在金融方面，良好的文化金融机构助力和文化产权机构推动，也会更好地吸引投资向文创产业转移和文创功能区聚集。

 比如台湾的文化创意产业中，比例最高的是广告产业、设计产业（含建设设计、产品设计、视觉传达设计、设计品牌时尚产业）、广播电视业、出版产业、工艺产业和数字内容业，这六大业态占文化创意产业产值比例超过90%。

 台北是整个台湾文创产业的中心，占据了文创产业的大部分要素和资源，所以华山和松烟文创功能区定位在创意设计、美学生活上才有了发展的资源保障。而花莲因创意人才不足，所以其文创功能区只能定位为“文化艺术产业与观光结合之实验场域”。

 2、运营能力显关键

 在所有影响因素中，运营能力是文创功能区成功与否的关键因素。其中包括活动策展能力、资源整合能力和专业服务能力。

 （1）活动策展能力。影响文创功能区成功的关键要素有很多，活动是其中非常关键和重要的一个因素。这些活动包括会议、展陈、演艺等方面，涉及针对大众市场和专业人群的活动，涵盖白天、晚上、春夏秋冬一年四季的活动。做好这些活动不仅要求功能区运营团队具备良好的能力，同时运营团队也要调动区内企业、组织机构的积极性，提升他们的策展能力。

 （2）资源整合能力。在互联网时代，文创功能区作为区域文创发展的平台，需要更好整合文创产业生态资源，吸引大家的关注，尤其是行业领导者、重要企业领导、相关协会领导、知名研究机构、政府等在行业内有重要影响力人群的支持，成为文创功能区成功的关键。

 （3）专业服务能力。运营团队的专业性和服务能力决定了功能区能为相关利益者创造价值的能力，决定了园区的可持续性。园区的运营结构设置是否合理，有些专业性的功能区或者板块（比如艺术品）是否存在并利用专项性的文化资产委员会机构等等成为功能区运营好坏的关键。

 专业能力与服务能力相辅相成。每提升一个服务，对运营团队的专业能力都有一个新的要求。当然同样的文创功能区，不同背景的团队来运作，会形成功能区的不同风格和气质。比如华山1914文创功能区定位于“文化创意产业、跨界艺术展现与生活美学风格塑造”，其运营团队是出版业的背景，这就是他们能做好“简单生活节”的原因，也就能理解其做“华文朗读节”的初心。

 3、城市文化筑基础

 城市文化因素对文创功能区的影响常常被人忽略，它主要会对文创功能区的定位和特色产生重要影响，文创功能区的定位只有与城市的文化基因吻合才能持久。

 比如高雄市，因为其历史上有钢铁产业聚集的优势，因此在高雄的驳二艺术特区在定位的创意设计产业时多了几分“硬朗”的风格，举办“国际钢雕艺术节”也就有了成长的环境和土壤。北京市海淀区因为有中关村和高校、研究机构等智库聚集，所以在科技类、创新类文创功能区更易发展；朝阳区由于其服务业的发达，所以在影视、艺术、文化服务类方面的文创功能区更多；而东城和西城，由于历史文化的沉淀，所以成为戏剧、演艺、艺术品等方面文创功能聚集区的乐土。

 4、整体协同方成功

 除了以上三个因素，还有几个因素对文创功能区的形成也会产生影响。

 （1）区位条件。不同于一般的经济开发区通过聚集大中型企业来聚集人才，文创功能区主要是通过吸引文创人才从而聚集企业。而大部分文创人才对于区位和交通要求比较高，因此大部分文创功能区会位于的城市文化中心，建筑遗迹与文化带上。

 （2）建筑形态。一方面，在某种程度上建筑的空间形态会决定产业的业态；另一方面，很多建筑背后都难免与历史产生联系，而这些建筑的过去、现在和未来就成为园区说故事的元素，也成为文创产品创作的元素，第三，文创人才对于办公环境、建筑形态、功能区的氛围要求比较高，所以建筑形态会对文创功能区产生重要的影响。当然这种建筑形态的要求，不在于说建筑成本的高低，而在于建筑本身的感，在于建筑的艺术感、文化的沉淀感和氛围的文化感。有了这种感，建筑本身就能成为吸引流量和关注的因素。比如华山1914文创功能区依托废旧酒厂空间改建而成，其建筑后的故事成为后来园区品牌形成和传播的策略。

 （3）文化基础设施。如重大基础建设共享平台会对提升入区企业的专业服务能力，减低成本产生作用。一些大型公共文化基础设施的入驻，会有利于文化创意氛围的形成，有利于文化人才的聚集，有利于人气的提升，这些都有利于相关企业的聚集和功能区的形成和发展。

 （4）旅游人口。对于文创功能区，尤其是交易体验型文创功能区，旅游人口的数量和游客的导入会对其形成和发展有着重要的作用。

 除了上述因素，还有一些因素的作用也很大，比如政府的支持、财税的优惠等，但是考虑到未来市场应该、也可以在资源配置中更好地发挥作用，在此没有论述。

 三、功能区对文创产业发展的贡献

 功能区对于文创产业发展的作用主要体现在：创新、孵化、聚集、示范、辐射、教育和知识产权保护等七个方面。

 1、创新

 文创功能区的核心价值在于创新。文创功能区的核心竞争力是软环境而非硬环境，它是产业集聚的载体，核心宗旨是通过相互接驳的相关产业集群，构成具有嵌入关系的产业链环，提升企业的创新能力，最终提升产业集群的竞争力。

 文创功能区的创新主要体现在4个方面。1、区内创意生产要素与市场消费要素融合互动，产业的发展从创意产品的设计生产到创意产品的市场对接，推动其它产业创新。2、随着区内企业逐渐覆盖产业链上中下游的各个环节，区内企业通过商业网络、个人关系网络、劳动力市场网络和社会文化网络的联结，初步形成具有内生和嵌入关系的、相对完整的创意产业链，在产业内部形成创新。3、随着文创功能区的升级，功能区的服务除基本的物业服务外，增强了商务支持功能，通过强化公共服务平台的建设，促进园区产业链的延伸。

 2、孵化

 文创功能区通过成立孵化器，打造创客空间，推动企业的创新孵化，构建产业生态，从而形成文创产业发展的梯次。这些孵化器或创业中心通过提供创业环境、硬件设施、创业辅导、资金支持、市场对接等服务，成为文创企业成长的摇篮。

 3、聚集

 文创功能区是文创产业要素聚集的场所，同时具有“产学研”一体化的运行机制，比其他区域具有更强的吸纳能力，能够在短期内吸纳和集聚大量的人才、研发机构、生产企业和顾客，并有机地结合起来形成巨大的经济能量，当企业集聚到临界数量，则会形成产业聚群，有效降低入驻企业的直接成本和间接成本，产生集约效应。

 4、示范

 文创功能区的示范带动作用主要是体现在两个方面：（1）文创功能区通过聚集企业，打造文创企业的研发、沟通、交流、展示等平台，让更多的小微文创企业有机会向标杆学习。（2）通过功能区的发展，区内企业与其他产业进行融合，促进相关产业的转型升级，从而带来示范效应。

 5、辐射

 文创功能区的辐射功能与效应分为三个层次，一是技术的辐射，二是经济的辐射，三是管理的辐射。同时随着文创功能区的发展和升级，逐步呈现出开放式街区的特点，与周边空间形成商业、旅游、休闲娱乐体验等的良性互动，创意生产要素与市场消费要素融合互动，从而对相关产业形成辐射作用。

 6、教育

 文创功能区的教育作用体现在：文创人才的培养、市民审美的提升和文化消费的培育。（1）文创人才培养。在政府和社会化培训机构的共同努力下，一些文创功能区开始成立讲师团、顾问团等，设立相应的培训机构和部门，组织各种培训活动，建立人才交流平台，加强人才服务工作，为人才培养起到了很好的促进作用。（2）市民审美提升。文创功能区在不断加强创意氛围的营造，打造创意生活空间，在发展上逐步辐射到街区、社区，变成市民体验艺术、创意的空间，成为提升他们审美水平的综合场域。（3）文化消费的培育。文创功能区的创意品牌符号通过强大的渗透力、辐射力发挥联动效应，形成跨行业的衍生产品，并带动一批支持产业、配套产业的发展，从而引导和培养民众养成创意的生活态度和消费习惯。

 7、知识产权保护

 文创产业的核心是知识产权，通过文创功能区的聚集发展，有助于知识产权的保护。以上海文化科技创意产业基地为例，他们的做法非常具有代表性。

 （1）构建知识产权服务中心为主，完善知识产权服务体系。通过提供公共信息服务，跟踪、收集、分析国内外知识产权信息，借助网站和文献阅览室，为用户提供知识产权信息资源在线查询和跨系统数据库检索服务；通过知识产权成果展示，专题推介会、拍卖会、企业需求座谈会等多种形式，使各类投资者和企业科技人员及时了解知识产权成果信息，为知识产权成果转化和产业化架起便捷的桥梁。

 （2）构建知识产权法律咨询与纠纷调解服务联合体。通过政府购买服务方式，委托中介服务机构的知识产权代理律师为用户提供优质高效的法律咨询服务，对各类知识产权纠纷案件提供民间调解服务。

 （3）组建知识产权宣传培训工作站。组织高校、专业培训中心、知识产权代理公司、有关律师事务所等单位，建立知识产权培训体系，对机关干部、企事业单位等有关人员进行业务培训，培养知识产权复合型人才，提高园区知识产权创造、管理、实施和保护水平。

 （4）组建知识产权促进会。组织国内外中介机构形成转移与转化服务网络，为知识产权转移提供从技术筛选、产品开发到产业化的深度服务。

 当然文创功能区的作用也不仅仅是以上七个方面，其它如提升城市形象，传承城市文明等在此没有赘述。

 对文创功能区定位、形成因素和作用等的理解也是随着我们的研究而不断加深，大量的从业者在实践中正在不断探索和创新，目前我们的研究还不是非常系统全面，如果本文能为广大的从业者带来一点借鉴，则甚是欣慰，也非常愿意与广大从业者一起努力继续加强对这方面的研究。